普遍主義的医療制度、国民皆保険とは、市民の全員に保健医療サービスおよび医療費補助を提供する保健プログラムのこと。ユニバーサルヘルスケアは、すべてのケースにおいて最善の形態が存在する概念ではないし、また万人のすべてのケースに対応できるものでもない。「誰をカバーするか」「どのようなサービスまでカバーするか」「どの価格までカバーするか」という、三つの要素によって形態が定義づけられる。

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